Para pemimpin Uni Eropa dan pemerintah Tunisia telah menandatangani apa yang mereka sebut perjanjian “kemitraan strategis” yang bertujuan memerangi imigrasi tanpa dokumen dan memperkuat hubungan ekonomi antara blok tersebut dan negara Afrika Utara tersebut.
Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, Perdana Menteri Belanda Mark Rutte dan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni mengadakan pembicaraan baru dengan Presiden Tunisia Kais Saied pada hari Minggu.
Tunisia terletak di jalur utama bagi para pengungsi yang bepergian ke Eropa.
Jumlah pengungsi yang meninggalkan Tunisia dan berusaha mencapai Eropa telah meningkat secara signifikan dalam beberapa bulan terakhir.
Terdiri dari apakah kesepakatan itu?
Kepala Komisi Uni Eropa mengatakan blok itu akan mengalokasikan 100 juta euro ($112 juta) ke Tunisia untuk membantu memerangi imigrasi tanpa dokumen.
Perjanjian tersebut juga dikatakan untuk mempromosikan stabilitas ekonomi makro, perdagangan dan investasi, transisi energi hijau dan imigrasi legal.
Von der Leyen mengatakan perjanjian itu bertujuan untuk “berinvestasi dalam kemakmuran bersama”.
“Kami membutuhkan kerja sama yang efektif lebih dari sebelumnya” dalam migrasi, katanya, dan melawan “jaringan penyelundup dan pedagang manusia”.
Bantuan tersebut juga mencakup program senilai 10 juta euro ($11 juta) untuk mempromosikan pertukaran pelajar dan 65 juta euro ($73 juta) untuk memodernisasi sekolah.
Yasmine Akrimi, seorang peneliti di Pusat Internasional Brussels, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa UE telah berusaha mencapai kesepakatan ini selama bertahun-tahun, mengubah negara-negara Afrika Utara menjadi “platform pendaratan”.
“Italia ingin menganggap Tunisia sebagai negara ketiga yang aman, yang berarti bahwa setiap orang yang melewati Tunisia pada akhirnya dapat dipindahkan kembali ke Tunisia,” katanya.
Mengapa Tunisia menyetujui perjanjian tersebut?
Tunisia sedang berjuang dengan inflasi yang melumpuhkan dan mendekati krisis utang besar.
Pada bulan Juni, von der Leyen menawarkan Tunisia 105 juta euro ($115 juta) untuk memerangi imigrasi tanpa dokumen dan 150 juta euro ($168 juta) sebagai dukungan langsung, termasuk pinjaman jangka panjang sebesar 900 juta euro ($1,01 miliar).
Namun pinjaman itu akan bergantung pada persetujuan pinjaman dari Dana Moneter Internasional (IMF).
Pembicaraan pinjaman IMF terhenti sejak Oktober setelah Saied menolak persyaratan, termasuk pemotongan subsidi dan pemotongan tagihan gaji publik.
Pada hari Minggu, dia menolak tuntutan IMF untuk mencabut subsidi pada produk dan layanan dasar dan restrukturisasi 100 perusahaan milik negara.
Seberapa tinggi tingkat migrasi?
Menurut Badan Perbatasan Eropa, Frontexrute Mediterania Tengah adalah rute paling aktif yang digunakan para pengungsi untuk mencapai UE tahun ini dengan “hampir 66.000 deteksi dilaporkan oleh otoritas nasional dalam enam bulan pertama tahun 2023”.
“Rute ini menyumbang satu dari dua entri tidak teratur ke UE tahun ini,” katanya.
Rute Mediterania Tengah menghubungkan negara-negara Afrika Utara – termasuk Tunisia, Aljazair, Mesir, dan Libya – dengan Italia dan Malta.
Lebih dari 400 pengungsi tenggelam di Mediterania Tengah dalam tiga bulan pertama tahun ini, menjadikannya kuartal paling mematikan sejak 2017 di tempat penyeberangan pengungsi paling berbahaya di dunia, menurut PBB.
Dalam beberapa bulan terakhir, ribuan pengungsi Afrika berbondong-bondong ke kota Sfax, Tunisia, meskipun Saied mengklaim peningkatan migrasi sub-Sahara telah mengubah susunan ras Tunisia.
Komentarnya memicu serangan rasis dan memaksa ratusan orang melarikan diri dari Sfax.
Apa reaksi terhadap kesepakatan itu?
Badan-badan HAM dan misi penyelamatan Mediterania mengutuk kesepakatan itu, menyebutnya “berbahaya” dan mempertanyakan bagaimana itu akan melindungi yang rentan.
Eve Geddie, direktur advokasi Amnesty International di Eropa, mengatakan keputusan tersebut menunjukkan bahwa tidak ada pelajaran yang dapat dipetik dari kesepakatan serupa.
“Perjanjian yang dinilai buruk ini, ditandatangani meskipun ada banyak bukti pelanggaran hak asasi manusia yang serius oleh pihak berwenang, akan mengarah pada perpanjangan berbahaya dari kebijakan migrasi yang sudah gagal dan menandakan penerimaan UE atas perilaku yang semakin represif oleh presiden dan pemerintah Tunisia,” katanya dalam sebuah pernyataan. penyataan. setelah penandatanganan.
“Dengan memfokuskan kebijakan dan pendanaan mereka pada penahanan dan outsourcing kontrol perbatasan daripada memastikan rute yang aman dan legal bagi mereka yang mencoba melintasi perbatasan dengan aman, para pemimpin Uni Eropa sekali lagi meluncurkan kebijakan yang gagal berdasarkan pengabaian yang tidak berperasaan terhadap standar hak asasi manusia,” tambahnya .
Kesepakatan yang dinilai buruk, yang ditandatangani oleh UE dan Tunisia kemarin, terjadi meskipun ada banyak bukti pelanggaran hak asasi manusia yang serius oleh pihak berwenang.
Ini akan mengarah pada perpanjangan berbahaya dari kebijakan migrasi yang sudah gagal @amnesti https://t.co/xYu2emfA8G
— amnestypress (@amnestypress) 17 Juli 2023
Telepon Alarm, yang membantu menyelamatkan para pengungsi yang mencoba menyeberangi Mediterania ke UE, mengutuk UE karena menandatangani kesepakatan “dengan pengetahuan penuh tentang kekejaman yang dilakukan pemerintah Tunisia”. .
🚩Pemberitahuan telepon alarm!
Saat pasukan keamanan Tunisia terus memaksa orang ke padang pasir, #TeamEurope menyetujui kesepakatan migrasi baru, dengan pengetahuan penuh tentang kekejaman yang dilakukan oleh pemerintah Tunisia. https://t.co/PlxZ9DPaZh
— Telepon alarm (@alarm_phone) 17 Juli 2023
Resqship, LSM penyelamat lainnya, mengatakan bahwa dengan menyetujui kesepakatan itu, Tunisia akan menjadi “penjaga gerbang UE lainnya yang secara paksa mencegah orang melarikan diri”.
“Isolasionisme UE telah menang lagi. Tetapi dengan #Tunisia, UE memberikan sejumlah besar uang kepada sebuah negara yang dengan demikian akan mempromosikan otoritarianismenya sendiri,” katanya dalam sebuah tweet.
(1/2) #Tunisia adalah menjadi penjaga gerbang UE lainnya yang secara paksa mencegah orang melarikan diri. Membuat kesepakatan jutaan dolar dengan negara yang memburu orang kulit hitam, meninggalkan mereka begitu saja di padang pasir dan menangkap mereka secara massal adalah kejahatan dan pengkhianatan terhadap orang dan kemanusiaan. pic.twitter.com/Qz5TJSubsp
— RESQSHIP (@resqship_int) 17 Juli 2023
Michela Pugliese, seorang peneliti di Euro-Mediterranean Monitor, mengatakan perjanjian itu melegitimasi “pegangan yang semakin otoriter dan rasis” dari Said.
Tunisia melakukan penangkapan sewenang-wenang dan deportasi kolektif ratusan orang Afrika Hitam minggu lalu. Sekarang UE membual tentang hal itu dengan MoU barunya, menawarkan dukungan finansial dan politik sebagai imbalan atas pembatasan migrasi. Bagaimana dengan rasisme dan pelanggaran hak asasi manusia yang terang-terangan?
— Michela Pugliese (@MichelaPuglies5) 17 Juli 2023
Vincent Cochetel, utusan khusus untuk situasi migrasi Mediterania Barat dan Tengah untuk Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, menyatakan keprihatinan tentang pendaftaran pengungsi non-Tunisia.
“Deklarasi tidak memuat kata pengungsi, suaka, korban perdagangan manusia, apa kewajiban bagi mereka yang membutuhkan perlindungan?” tulisnya di Twitter.
Teks perjanjian Tunisia-UE menegaskan keprihatinan saya. Identifikasi/pendaftaran tampaknya hanya terkait dengan kepulangan dari Tunisia, tidak ada referensi jalur hukum untuk beberapa orang non-Tunisia. https://t.co/vj0iC6keGv
— vincent cochetel (@cochetel) 17 Juli 2023