Presiden Peru Dina Boluarte menyerukan “rekonsiliasi nasional yang hebat” setelah pecahnya protes baru di negara Amerika Selatan itu.
Namun demikian, dalam pidato hari Jumat di hadapan Kongres, Boluarte juga menyerukan agar kekuasaan legislatif diperpanjang hingga cabang eksekutif selama 120 hari, dalam upaya, antara lain, untuk membatasi kejahatan.
Dia berargumen bahwa tindakan itu diperlukan, karena “Peru – dengan lebih banyak kekuatan dan efisiensi – harus menghadapi kenakalan dan kejahatan”.
“Kami menganggap pemerintah berada di tengah salah satu krisis politik, sosial, dan klimatologis terburuk yang pernah dialami negara kami,” katanya kepada Kongres saat pengunjuk rasa di luar menghadapi gas air mata di jalan-jalan ibu kota Lima.
Boluarte berbicara kepada bangsa dalam pidato tiga jam yang panjang saat dia merayakan liburan Hari Kemerdekaan pertamanya sebagai presiden.
Sejak mengambil alih kekuasaan pada bulan Desember, pemerintahannya telah menghadapi protes keras, dengan seruan untuk pengunduran dirinya, pembubaran Kongres dan pemilihan awal dijadwalkan.
Sebagai tanggapan, pasukan keamanan berusaha memadamkan protes, dalam beberapa kasus menggunakan peluru tajam. Lebih dari 60 orang tewas dalam bentrokan tersebut, dengan organisasi hak asasi manusia memperingatkan bahwa beberapa kematian dapat dianggap sebagai “eksekusi di luar hukum”.
Sebagian besar kritik diarahkan pada Boluarte sendiri, dan pada hari Jumat dia membuat catatan perdamaian, berbicara langsung kepada keluarga pengunjuk rasa dan polisi yang terbunuh.
“Dengan rasa takut yang mendalam dan menyakitkan, saya meminta maaf atas nama negara,” kata Boluarte dalam pidatonya.
Boluarte sebelumnya mengklaim bahwa penjahat dan “teroris” memicu kekerasan dalam protes dan bahwa protes tersebut merupakan “ancaman terhadap demokrasi”.
Sebuah ‘aliansi yang tidak suci’
Jurnalis dan sejarawan Javier Farje mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Kongres kemungkinan akan memberi Boluarte kekuatan tambahan yang dia minta, meskipun itu bisa menandakan represi politik lebih lanjut.
“Ada aliansi yang tidak suci antara kanan dan kiri di Kongres untuk mendukung Boluarte, untuk saling mendukung dan untuk mencegah pemilihan terjadi sebelum 2026, yaitu saat periode (masa jabatan saat ini) berakhir,” jelasnya.
Baik Boluarte dan Kongres yang dipimpin oposisi mengalami peringkat persetujuan yang buruk sejak protes pertama kali meletus, menyusul penggulingan mantan presiden Pedro Castillo pada 7 Desember.
Castillo, seorang organisator serikat pedesaan yang berhaluan kiri, menghadapi sidang pemakzulan ketiganya ketika dia mencoba untuk membubarkan Kongres, sebuah langkah yang oleh sebagian orang dikutuk sebagai kudeta.
Pada penghujung hari, Castillo dicopot dari jabatannya dan ditahan atas tuduhan “pemberontakan”.
“Sebelumnya, beberapa protes untuk membela mantan presiden Pedro Castillo,” jelas Farje. “Itu tidak lagi terjadi. Orang-orang yang memprotes menuntut pemilihan lebih awal, tetapi Kongres memutuskan untuk tidak melakukan itu, dan itu akan meningkatkan ketegangan di Peru saat ini.”
Infrastruktur baru untuk pedesaan Peru
Sebuah jajak pendapat bulan ini dari Institute of Peruvian Studies menunjukkan 75 persen warga Peru menginginkan Boluarte mengundurkan diri, dengan 80 persen menyetujui pemilu dini.
Selama pidatonya yang panjang, Boluarte meluncurkan serangkaian proposal kebijakan yang dirancang untuk meningkatkan peringkat persetujuannya, termasuk investasi dalam infrastruktur dan enam rumah sakit baru, banyak di selatan, lebih banyak daerah pedesaan seperti Arequipa dan Puno.
“Dia mencoba menenangkan orang, mencoba menenangkan orang dan mencegah lebih banyak protes terjadi, terutama pawai dari pedesaan ke Lima,” kata Farje.
Namun dia mempertanyakan apakah Boluarte akan dapat melaksanakan rencana pembangunan tersebut – dan apakah itikad baik yang dihasilkan dari proposal tersebut akan bertahan dalam jangka panjang.
“Saat ini tidak ada uang di perbendaharaan di Peru. Inflasi cukup tinggi. Tidak ada investasi asing karena ketidakstabilan politik di Peru. Jadi, akan sangat sulit baginya mendapatkan uang untuk membangun rumah sakit ini. Dan itu akan memperburuk keadaan. Apakah itu cukup untuk menenangkan orang?”
Kembali ke Kongres bikameral?
Satu saran yang menimbulkan reaksi terbagi menyangkut masa depan Kongres itu sendiri.
Boluarte merekomendasikan agar Peru mempertimbangkan untuk menambahkan kamar kedua ke badan legislatif, seperti di masa lalu.
Peru beralih ke Kongres unikameral atau unikameral pada 1990-an ketika Presiden Alberto Fujimori saat itu membubarkan legislatif yang dipimpin oposisi dalam kudeta yang kontroversial.
Langkah tersebut memungkinkan Fujimori untuk membuat konstitusi baru dan mendapatkan dukungan mayoritas di badan unikameral yang baru dibentuk.
Kongres saat ini terdiri dari 130 anggota yang masing-masing menjabat selama lima tahun. Jumlah perwakilan yang ditugaskan ke wilayah tertentu ditentukan oleh populasi di daerah tersebut.
Di bawah proposal Boluarte, Peru akan “membuka kembali” Senatnya, yang dipilih dari “satu distrik nasional”.
“Idenya adalah memiliki Kamar Deputi dengan mayoritas dan Senat yang proporsional,” kata Boluarte dalam pidatonya.
Farje skeptis bahwa peralihan ke legislatif bikameral akan menghasilkan dukungan politik.
“Itu tidak berjalan baik dengan beberapa orang,” katanya kepada Al Jazeera.
Setelah itu, seorang anggota kongres, Carlos Anderson, turun ke media sosial untuk mengecam pidato tersebut sebagai “daftar pengumuman tanpa akhir” dan “hujan janji” yang akan diselesaikan “entah kapan”.
